醫療保障制度設計是世界公認的民生難題，也是社會政策的“珠穆朗瑪峰”。作為世界人口第一大國，中國僅用10年時間，就實現了全民基本醫保，被國際社會譽為“中國速度”。截至目前，全國參加基本醫保的人數超過13億，基本醫保覆蓋率超過95%。

衛生部統計數據表明，我國個人衛生支出占衛生總費用的比重，已由2001年的60%下降到2011年的35%。

　　世界衛生組織認為，中國衛生體系朝著正確的方向前進。世界著名醫學雜志《柳葉刀》評價，中國醫改的目標和總體戰略是值得效仿的，中國在為全民提供平價且公平的基本醫療服務方面已經取得了巨大成就。

　　中國是一個農業人口大國。10年前，看病報銷只是少數人的“福利”，8億農民和城鎮居民基本沒有醫療保障?！暗昧岁@尾炎，白種一年田；救護車一響，一頭豬白養?！边@句民謠真實地反映了農民看不起病的狀況。據2003年第三次國家衛生服務調查顯示，全國有45.8%的患病農民應就診而未就診，30.3%的患病農民應住院而未住院，其主要原因是經濟困難。

　　2002年10月，中共中央、國務院決定，逐步建立新型農村合作醫療制度。2003年，新農合制度試點在全國陸續展開。2008年，新農合制度覆蓋超過8億人。到2011年底，全國參加新農合的人口達到8.32億，參合率達到97%，農民徹底告別了“小病拖、大病扛”的歷史。

　　2003年，各級政府對新農合的補助標準為每人每年20元，農民個人繳納10元，人均籌資標準為30元。到2012年，各級政府對新農合的補助標準提高到每人每年240元，農民個人繳納50元，人均籌資標準達到290元。2011年，新農合政策范圍內住院醫藥費用補償比例達到70%，農民住院實際報銷比例超過50%。

　　10年來，以城鎮職工基本醫保、城鎮居民基本醫保、新型農村合作醫療為主體的全民基本醫保制度體系初步形成。目前，全國參加三項基本醫保的人數超過13億，全民基本醫?；菁?5%以上的人口。

　　外國媒體評論稱，中國的醫療保險就數量而言，堪稱人類有史以來最大的社會福利計劃。

　　建立國家基本藥物制度，是一項重大制度創新。2009年8月，國家基本藥物制度正式啟動，共遴選出307種國家基本藥物，各省平均增補210種。到2011年7月底，基本藥物零差率銷售在政府舉辦的基層醫療衛生機構全面覆蓋。

　　3年來，中央投資430億元，支持了2233所縣級醫院、6200多所中心鄉鎮衛生院、2.5萬多所村衛生室的建設，投入160多億元用于縣鄉村三級醫療衛生機構設備購置，重點投向中西部地區和邊遠地區的農村。在城市，中央投入41.5億元，支持了2382所社區衛生服務中心的建設。

　　10年來，我國基本醫療和公共衛生服務體系由“弱不禁風”到“強筋健骨”，基本實現了村村有衛生室、鄉鄉有衛生院、每個縣都有達標縣級醫院。

　  統計資料顯示，2001年末，全國每千人口醫師數為1.32人；到2011年末，每千人口執業（助理）醫師上升到1.85人。

全科醫生是居民健康和醫療費用的“守門人”。醫改3年，我國啟動了全科醫生培養基地建設專項規劃，首批支持127個基地建設，3.6萬名基層醫療機構人員進行了全科醫生轉崗培訓。

　　公立醫院是我國醫療衛生服務體系的主體。其中，縣級醫院覆蓋9億多人口，是連接城市大醫院和基層醫療衛生機構的橋梁，也是解決群眾看病難、看病貴的關鍵一環。2012年，全國18個省份311個縣（市）公立醫院改革試點全面啟動，中央財政按每縣（市）300萬元的標準安排補助資金。

醫改是一項重大民生工程，關系全體國民的健康福祉。10年來，我國朝著人人享有基本醫療衛生服務的目標堅實邁進，初步建立了中國特色的基本醫療衛生制度框架，交出了一份破解世界性難題的“中國答卷”。